机构概况
岳阳市民政局机构简介
一、概述
岳阳市民政局是主管社会救助、养老服务、社会组织、殡葬等事务的市政府组成部门。根据习近平总书记对民政工作的重要批示精神，民政部门的职责是“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，履行最底线的民生保障，最基本的社会服务，最基础的社会治理和专项行政管理”。
二、基本信息
1.中文名：岳阳市民政局
2.区号：0730
3.所属地区：湖南省岳阳市
4.邮编：414000
三、主要职责
（一）制定全市民政事业中、长期发展规划和年度计划，研究制订全市民政工作有关政策、规章的实施细则与办法并负责组织实施和监督检查。
（二）制订全市社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
（三）拟定全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作；负责农村敬老院建设工作；负责本行政区域内低收入家庭收入核查统计认定工作。
（四）贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规；落实全国地名工作规划；承担本辖区地名的命名、更名、变更和政府驻地迁移审核工作；推行地名的标准化、规范化；设置地名标志；管理地名档案；完成国家其他地名工作任务；负责行政区划界线的勘定和管理等具体工作；负责全市法定行政区域界线争议的调查和处理工作。
（五）贯彻执行国家的婚姻登记、殡葬管理政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬服务机构管理工作；指导生活无着流浪乞讨人员救助管理站的建设，协调跨省及跨市州的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。
（六）制定全市社会福利事业发展规划；指导全市社会福利机构的建设和管理；拟订社会福利企业认定标准和扶持政策；指导老年人、残疾人等特殊群体的权益保障工作；统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展；拟订福利彩票发行管理具体实施办法并指导使用；组织拟订促进慈善事业发展的规划、政策；组织、指导社会捐助工作。
（七）拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护的政策、标准，负责实施收养方面的法律、法规，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
（八）负责全市民政事业经费的管理、审计和监督;负责民政统计工作。
（九）完成市委、市人民政府交办的其他事项。
四、内设机构
（一）办公室（信访科）
联系电话：8878336
主要职能：负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、应急管理和新闻宣传工作；承担民政信息管理工作；负责受理公民、法人或其他组织各种形式的上访；督办有关信访事项的办理情况；协调、处理与信访有关的突发事件。
（二）规划财务科
联系电话：8878378
主要职能：负责民政事业财务工作和直属单位的基本建设工作，制订民政事业费管理细则，负责民政事业费的管理、使用和监督；编制民政事业统计报表；管理局机关财务工作。执行同级民政经费预、决算审计；对直属单位的各项经费收支和基本建设进行审计，对重大经济合同进行审签和实施经济责任审计；监督民政内部经费决算方案和财务制度的执行情况；组织对民政系统经常性的经济活动和重大的经费管理事项开展审计调查；执行同级财务审计；指导全市民政内部审计工作。
（三）政策法规科（行政审批科）
联系电话：8878288
主要职能：负责组织起草民政工作规范性文件草案；承担有关立法规划和协调工作；推进民政系统依法行政；承担有关规范性文件的合法性审核工作；组织开展民政系统法治宣传教育工作；承担民政行业标准化工作；组织民政政策理论研究；指导、监督民政执法工作；承办有关行政复议、行政应诉工作。
（四）社会组织管理科（社会组织执法监督局，对外称岳阳市社会组织管理局）
联系电话：8878318
主要职能：贯彻落实国家有关社会组织登记管理的方针政策；按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，指导地方对社会组织的登记管理和执法监督工作；负责无业务主管单位、无行业党委或直接登记的社会组织的党建工作。
（五）社会救助科（对外称岳阳市社会救助局）
联系电话：8877608
主要职能：贯彻执行上级社会救助的方针、政策、法规；负责全市城乡低保、特困人员救助供养、临时救助工作；负责拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准；指导督促县市区实施社会救助工作；指导监督敬老院建设管理；负责全市社会救助工作的业务指导和人员培训；承办中央、省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；健全城乡社会救助体系建设，参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。
（六）社会事务科
联系电话：8878322
主要职能：推进婚俗和殡葬改革，拟订婚姻、殡葬、生活无着流浪乞讨人员救助管理、残疾人就业扶持政策；负责全市经营性公墓建设的规划、审核、报批和管理工作，指导全市公益性公墓建设；负责全市婚姻登记服务管理；负责生活无着流浪乞讨人员的救助管理；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；指导婚姻登记机关、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。
（七）慈善事业促进科
联系电话：8878309
主要职能：负责全市慈善事业发展规划、慈善组织及其活动管理办法；拟订福利彩票管理制度，管理监督福利彩票代销行为。
（八）养老服务科
联系电话：8878222
主要职能：负责老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策和标准；负责推进农村留守老年人关爱服务工作；指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构和福利院管理工作。
（九）儿童福利科
联系电话：8878338
主要职能：贯彻落实国家有关儿童福利事业的方针政策，拟订全市儿童福利、孤残儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，负责实施收养方面的法律、法规，指导社会收养管理工作；指导地方儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。
（十）区划地名和老区科
联系电话：8878206
主要职能：监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规和规章的实施；拟订行政区划发展战略、规划；依法负责乡镇及以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更及政府驻地迁移的审核、报批工作；负责全市行政区域界线的勘定和管理；负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处；负责全市地名命名、更名及地名标志的设置和管理；负责市内行政区划图和标准地名图书资料的审核；负责制订老区扶贫规划和扶贫开发项目的考察、审核、上报；负责老区扶贫开发专项资金的管理和使用；负责老区实用科学技术人才的培训。
（十一）老龄工作科
联系电话：8878213
主要职能：承担全市老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。
（十二）机关党委
联系电话：8878209
主要职能：负责局机关及直属单位的党群工作。
（十三）机关纪委
联系电话：8878209
主要职能：负责局机关及直属单位的纪检工作。
（十四）人事科（离退休人员管理服务科）
联系电话：8878200
主要职能：负责局系统离退休人员管理服务工作。拟订局机关和直属单位人事管理制度，负责局机关及直属单位的组织人事、机构编制、劳动和社会保障工作；负责组织直属单位专业技术职称评聘工作；组织指导全市民政系统干部职工教育培训工作。
五、直属机构
（一）市康复医院
联系电话：8736553 值班电话：8736565
主要职能：
1.负责收治社会“三无”精神病患者及复退军人慢性精神病患者；
2.负责诊治由110、120及救助机构收送的社会流浪精神病人；
3.负责承担本市及周边地区精神卫生防治、科研、教学、心理咨询、社区医疗工作及其他一般常见病、多发病的诊治；
4.负责治疗患有严重慢性病的返乡复员军人和在乡革命残废军人；
5.负责治疗在部队立有三等功以上病情特别严重的返乡退伍军人；
6.完成市民政局交办的其他任务。
（二）市救助管理站（市未成年人保护中心）
联系电话：8255139 值班电话：8246086
主要职能：
1.负责对城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理以及未成年人保护性的救助管理，做好临时监护工作；
2.负责救助对象的甄别、查询、知识教育、技能培训、心理咨询与矫正等事务性工作；
3.承担全国特殊对象的跨省接送、中转任务，保障救助对象基本生活权益，及时发放乘车凭证及路途生活费，为其返乡提供服务；
4.承担关爱保护流浪未成年人、留守未成年人相关工作，做好事实无人抚养未成年人的保障工作；
5.负责对遭受家庭暴力的妇女儿童进行救助庇护；
6.负责流浪弱智老人的收养工作；
7.完成市民政局交办的其他任务。
（三）市社会福利院
联系电话：3226398 值班电话：3226206
主要职能：
1.负责城区范围内符合政策的孤残儿童通、孤寡老人和流浪乞讨人员的接收照料服务；
2.负责社会老年人、残疾人和儿童的寄养服务；
3.负责服务对象的医疗、康复、心理咨询等康养服务；
4.负责老年对象、社会残疾人员的教育、文化、娱乐服务；
5.承担居家和社区养老的服务性工作；
6.完成市民政局交办的其他任务。
（四）市儿童福利院
联系电话：8171193 值班电话：8171193
主要职能：
1.负责社会弃婴，孤残儿童的收养、救治、康复、教育等工作；
2.完成市民政局交办的其他任务。
(五)市慈善服务中心
联系电话：8878202
主要职能：
1.负责发展慈善事业，完善社会保障体系，筹集慈善款物，开展社会救助，扶助弱势群体；
2.负责慈善事业的对外交流，编撰有关慈善事业的资料；
3.完成市民政局交办的其他任务。
（六）市民政事务中心
联系电话：8878239
主要职能：
1.负责养老服务机构管理的事务性工作;负责养老服务信息平台建设以及运维管理工作;负责拟定全市养老服务行业标准和养老机构等级评定标准的事务性工作；
2.负责全市低收入家庭经济状况信息数据库的建立和维护、经济状况信息查询与核对、低收入家庭政策研究、宣传交流培训等工作；
3.负责推进婚俗和殡葬改革的事务性工作;负责婚姻登记服务的事务性工作;负责宣传贯彻殡葬管理的有关法规政策;负责殡葬管理信息工作;负责公益性公墓和经营性公墓管理的事务性工作;负责公益性殡仪、殡葬服务等事务性工作;负责惠民殡葬奖补政策落实的事务性工作;负责殡葬服务人员的培训工作。
4.负责福利彩票发行的法规和政策的宣传工作；负责福利彩票发行、筹集社会福利资金等事务性工作；
5.完成市民政局交办的其他任务。
姓 名：胡伟
职 务：党组书记
主持市民政局全面工作。
1971年12月出生，男，汉族，湖南湘阴县人，中共党员，研究生学历。曾任市委组织部副处级组织员；2015年8月，任平江县委常委、组织部部长；2020年10月，任平江县委副书记、组织部部长（后任政法委书记）；2022年2月，任市委组织部副部长、市委两新工委书记；2025年5月，任市民政局党组书记。
姓 名：卿漪
职 务：局长
协管全面工作，主管行政、业务工作。
1971年11月出生，女，汉族，湖南隆回县人，1994年8月参加工作，在职研究生学历，管理学博士。1994年8月在岳阳市岳阳楼区北港乡工作；2000年3月任岳阳市岳阳楼区监察局副局长；2004年12月任岳阳市岳阳楼区监察局正科级监察员、副局长；2005年9月任岳阳市环保局副局长；2017年7月任岳阳市人力资源和社会保障局副局长；2022年12月提名为市民政局局长人选；2023年2月任市民政局局长。
姓 名：许勇兵
职 务：党组副书记、副局长
分管办公室（信访科）、机关党委、机关纪委、社会救助科（市社会救助局）、老龄工作科、区划地名和老区科；市康复医院。
姓 名：谭应兵
职 务：党组成员、副局长，中共岳阳市社会组织综合委员会书记
分管人事科（离退休人员管理服务科）、养老服务科、儿童福利科，市社会福利院、市儿童福利院。
1969年12月出生，男，汉族，湖南湘阴人，1996年10月加入中国共产党，1989年3月参加工作，大学学历。1989年3月至1991年9月任海军某部战士。1991年9月至1995年7月在海军大连舰艇学院学习。1995年7月至2005年9月历任海军某部航海观通长、副艇长、艇长。2005年9月至2014年3月历任海军某部参谋长，大队长。2014年3月至2014年11月军转待安置。2014年11月任岳阳市民政局党组成员、副局长。
姓 名：陈高飞
职 务：党组成员、副局长、三级调研员
分管规划财务科、社会组织管理科（市社会组织管理局）、慈善事业促进科、市慈善服务中心，负责中共岳阳市社会组织综合委员会工作。
2023年7月任岳阳市民政局党组成员、副局长。
姓 名：陈遇春
职 务：党组成员、副局长、二级调研员
分管社会事务科、政策法规科（行政审批科）、市民政事务中心、市救助管理站，负责民政政务服务窗口工作。
1971年3月出生，男，汉族，湖南益阳市人，1992年12月加入中国共产党，1993年9月参加工作，大学文化。1993年9月至2008年1月历任岳阳市司法局第二律师事务所律师、办公室主任，岳阳市司法局人和律师事务所副主任，岳阳市司法局法律援助中心副主任科员、主任科员。2008年1月至2017年12月历任岳阳市综治办综治一室副主任，岳阳市委政法委纪检组副组长，岳阳市委政法委办公室主任、纪检组副组长。2017年12月至2021年7月历任岳阳县副处级干部、县公安局党委副书记、政委、三级高级警长。2021年7月至2021年8月任岳阳县公安局党委副书记、政委、三级高级警长，县人民政府副县长提名人选。2021年8月至2021年10月任岳阳县公安局党委书记、政委、三级高级警长，县人民政府党组成员、副县长候选人。2021年10月至2021年11月岳阳县人民政府党组成员、副县长，县公安局党委书记、政委、三级高级警长。2021年11月至2022年11月任岳阳县人民政府党组成员、副县长，县公安局党委书记、局长、三级高级警长。2022年11月至2023年8月任岳阳县人民政府党组成员、副县长，县公安局党委书记、局长、二级高级警长。2023年8月任岳阳市民政局党组成员、副局长、二级调研员。
姓 名：李晔
职 务：二级调研员
协助党组书记、局长开展工作，负责工会、驻村帮扶、禁毒、文明创建、扫黑除恶等工作。
1966年9月出生，男，汉族，湖南岳阳县人，1992年12月加入中国共产党，1988年8月参加工作，大学学历。1988年8月至2005年4月历任岳阳市针棉织厂（岳阳市民政局福利工厂）办事员、副厂长，岳阳市民政局福利工厂厂长，岳阳市收容遣送站（救助管理站）站长。2005年4月至2008年7月任岳阳市民政局副处级干部、救助管理站站长。2008年7月至2009年2月任岳阳市民政局党组成员、纪检组长、救助管理站长。2009年2月至2017年6月任岳阳市民政局党组成员、纪检组长。2017年6月任岳阳市民政局党组成员。2021年8月任岳阳市民政局党组成员、副局长。2023年8月任岳阳市民政局三级调研员。2024年10月任岳阳市民政局二级调研员。
岳阳市民政局内设机构
（一）办公室（信访科）
联系电话：8878336
主要职能：负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、应急管理和新闻宣传工作；承担民政信息管理工作；负责受理公民、法人或其他组织各种形式的上访；督办有关信访事项的办理情况；协调、处理与信访有关的突发事件。
（二）规划财务科
联系电话：8878378
主要职能：负责民政事业财务工作和直属单位的基本建设工作，制订民政事业费管理细则，负责民政事业费的管理、使用和监督；编制民政事业统计报表；管理局机关财务工作。执行同级民政经费预、决算审计；对直属单位的各项经费收支和基本建设进行审计，对重大经济合同进行审签和实施经济责任审计；监督民政内部经费决算方案和财务制度的执行情况；组织对民政系统经常性的经济活动和重大的经费管理事项开展审计调查；执行同级财务审计；指导全市民政内部审计工作。
（三）政策法规科（行政审批科）
联系电话：8878288
主要职能：负责组织起草民政工作规范性文件草案；承担有关立法规划和协调工作；推进民政系统依法行政；承担有关规范性文件的合法性审核工作；组织开展民政系统法治宣传教育工作；承担民政行业标准化工作；组织民政政策理论研究；指导、监督民政执法工作；承办有关行政复议、行政应诉工作。
（四）社会组织管理科（社会组织执法监督局，对外称岳阳市社会组织管理局）
联系电话：8878318
主要职能：贯彻落实国家有关社会组织登记管理的方针政策；按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，指导地方对社会组织的登记管理和执法监督工作；负责无业务主管单位、无行业党委或直接登记的社会组织的党建工作。
（五）社会救助科（对外称岳阳市社会救助局）
联系电话：8877608
主要职能：贯彻执行上级社会救助的方针、政策、法规；负责全市城乡低保、特困人员救助供养、临时救助工作；负责拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准；指导督促县市区实施社会救助工作；指导监督敬老院建设管理；负责全市社会救助工作的业务指导和人员培训；承办中央、省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；健全城乡社会救助体系建设，参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。
（六）社会事务科
联系电话：8878322
主要职能：推进婚俗和殡葬改革，拟订婚姻、殡葬、生活无着流浪乞讨人员救助管理、残疾人就业扶持政策；负责全市经营性公墓建设的规划、审核、报批和管理工作，指导全市公益性公墓建设；负责全市婚姻登记服务管理；负责生活无着流浪乞讨人员的救助管理；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；指导婚姻登记机关、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。
（七）慈善事业促进科
联系电话：8878309
主要职能：负责全市慈善事业发展规划、慈善组织及其活动管理办法；拟订福利彩票管理制度，管理监督福利彩票代销行为。
（八）养老服务科
联系电话：8878222
主要职能：负责老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策和标准；负责推进农村留守老年人关爱服务工作；指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构和福利院管理工作。
（九）儿童福利科
联系电话：8878338
主要职能：贯彻落实国家有关儿童福利事业的方针政策，拟订全市儿童福利、孤残儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，负责实施收养方面的法律、法规，指导社会收养管理工作；指导地方儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。
（十）区划地名和老区科
联系电话：8878206
主要职能：监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规和规章的实施；拟订行政区划发展战略、规划；依法负责乡镇及以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更及政府驻地迁移的审核、报批工作；负责全市行政区域界线的勘定和管理；负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处；负责全市地名命名、更名及地名标志的设置和管理；负责市内行政区划图和标准地名图书资料的审核；负责制订老区扶贫规划和扶贫开发项目的考察、审核、上报；负责老区扶贫开发专项资金的管理和使用；负责老区实用科学技术人才的培训。
（十一）老龄工作科
联系电话：8878213
主要职能：承担全市老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。
（十二）机关党委
联系电话：8878209
主要职能：负责局机关及直属单位的党群工作。
（十三）机关纪委
联系电话：8878209
主要职能：负责局机关及直属单位的纪检工作。
（十四）人事科（离退休人员管理服务科）
联系电话：8878200
主要职能：负责局系统离退休人员管理服务工作。拟订局机关和直属单位人事管理制度，负责局机关及直属单位的组织人事、机构编制、劳动和社会保障工作；负责组织直属单位专业技术职称评聘工作；组织指导全市民政系统干部职工教育培训工作。
岳阳市民政局直属机构
（一）市康复医院
联系电话：8736553 值班电话：8736565
主要职能：
1.负责收治社会“三无”精神病患者及复退军人慢性精神病患者；
2.负责诊治由110、120及救助机构收送的社会流浪精神病人；
3.负责承担本市及周边地区精神卫生防治、科研、教学、心理咨询、社区医疗工作及其他一般常见病、多发病的诊治；
4.负责治疗患有严重慢性病的返乡复员军人和在乡革命残废军人；
5.负责治疗在部队立有三等功以上病情特别严重的返乡退伍军人；
6.完成市民政局交办的其他任务。
（二）市救助管理站（市未成年人保护中心）
联系电话：8255139 值班电话：8246086
主要职能：
1.负责对城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理以及未成年人保护性的救助管理，做好临时监护工作；
2.负责救助对象的甄别、查询、知识教育、技能培训、心理咨询与矫正等事务性工作；
3.承担全国特殊对象的跨省接送、中转任务，保障救助对象基本生活权益，及时发放乘车凭证及路途生活费，为其返乡提供服务；
4.承担关爱保护流浪未成年人、留守未成年人相关工作，做好事实无人抚养未成年人的保障工作；
5.负责对遭受家庭暴力的妇女儿童进行救助庇护；
6.负责流浪弱智老人的收养工作；
7.完成市民政局交办的其他任务。
（三）市社会福利院
联系电话：3226398 值班电话：3226206
主要职能：
1.负责城区范围内符合政策的孤残儿童通、孤寡老人和流浪乞讨人员的接收照料服务；
2.负责社会老年人、残疾人和儿童的寄养服务；
3.负责服务对象的医疗、康复、心理咨询等康养服务；
4.负责老年对象、社会残疾人员的教育、文化、娱乐服务；
5.承担居家和社区养老的服务性工作；
6.完成市民政局交办的其他任务。
（四）市儿童福利院
联系电话：8171193 值班电话：8171193
主要职能：
1.负责社会弃婴，孤残儿童的收养、救治、康复、教育等工作；
2.完成市民政局交办的其他任务。
(五)市慈善服务中心
联系电话：8878202
主要职能：
1.负责发展慈善事业，完善社会保障体系，筹集慈善款物，开展社会救助，扶助弱势群体；
2.负责慈善事业的对外交流，编撰有关慈善事业的资料；
3.完成市民政局交办的其他任务。
（六）市民政事务中心
联系电话：8878239
主要职能：
1.负责养老服务机构管理的事务性工作;负责养老服务信息平台建设以及运维管理工作;负责拟定全市养老服务行业标准和养老机构等级评定标准的事务性工作；
2.负责全市低收入家庭经济状况信息数据库的建立和维护、经济状况信息查询与核对、低收入家庭政策研究、宣传交流培训等工作；
3.负责推进婚俗和殡葬改革的事务性工作;负责婚姻登记服务的事务性工作;负责宣传贯彻殡葬管理的有关法规政策;负责殡葬管理信息工作;负责公益性公墓和经营性公墓管理的事务性工作;负责公益性殡仪、殡葬服务等事务性工作;负责惠民殡葬奖补政策落实的事务性工作;负责殡葬服务人员的培训工作。
4.负责福利彩票发行的法规和政策的宣传工作；负责福利彩票发行、筹集社会福利资金等事务性工作；
5.完成市民政局交办的其他任务。