岳民字〔2025〕11号A1类  同意公开

　　对岳阳市九届人大五次会议第223号建议的

　　答  复

危李代表：

　　您提出的《关于加快推进我市特殊教育融合发展的建议》收悉。现答复如下：

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平总书记关于儿童福利工作重要论述和重要指示批示精神，锚定孤残及困境儿童生存发展需求，以岳阳市儿童福利院为关爱服务阵地，积极打造“一院两制”“普特分区”“教育融合”的管理模式，困境儿童长效帮扶体系逐步建立，孤残儿童教育发展保障机制不断完善。

　　一、强化政策保障，优化顶层设计。岳阳市儿童福利院自2011年建院以来，累计为277名孤残及困境儿童提供养护、医疗、康复、教育等服务。2015年，经市委编办批准，市儿童福利院加挂了“市残疾儿童康复训练中心”的牌子。2023年，我们再次成功申报湖南省残疾儿童康复救助定点服务机构。近年来，按照儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”工作要求，我们不断探索由传统服务型向特殊功能型和专业指导型升级，积极推进院内康复及特教工作优化提质，目前院内共养育孤残及困境儿童105人，其中残疾儿童比例高达90%以上。通过一对一的康复治疗和特教课程学习后，70%左右的孩子在语言、认知及运动等能力上得到不同程度改善。

　　二、优化资源布局，提升服务能力。2024年，我们围绕院内孤残儿童缺陷补偿和困境儿童学业发展，推动建立了由学校骨干教师、特教专家、心理健康及康复治疗人员、专业社工及优秀志愿者组成的支教帮扶团队，多层把脉、整体推进。一是开展教师支持计划，组建以周边幼儿园、小学、初中为成员学校的帮扶教联体。2024年，我们将院内在读16名轻度残疾及困境儿童组建为特色“向阳班”，并与君山区柳林洲小学密切合作，每学期安排专门骨干教师轮流担任“向阳班”课业辅导老师，为儿童的学业发展制定“一人一表”计划，定期组织学业评估。目前，班内儿童成长教育情况良好，岳凌强、段思涵、岳凌夕等儿童在校名列前茅。二是聘请康教技术指导，与惠声第三方特教机构开展密切合作，由专业特教及康复治疗团队为院内残疾儿童开发更具发展性的康复课程，为残疾儿童量身定制个性化教育方案，积极打造岳阳残疾儿童康复训练中心品牌，推动实现开园办院、开园办学。三是推动医康提质升级，近年来，我们重点强化儿童福利机构硬件配置和康复人才队伍培养，市儿童福利院从建院以来仅有10万元配置的简单康复器材、30平米的康复场地，到目前投入资金100余万元新增功能区域面积200平米，扩建了院医务室，新建了感统治疗室、个训室和心理咨询室等，为孤残儿童提供了良好的康复环境。同时，每年选派康复师、特教老师、护理员20余人次，定期输送到省实训基地进行学习轮训，院内康复治疗队伍专业能力进一步提升，儿童躯体运动、生活自理、社会适应等能力持续改善，康复效果提升显著。

　　三、推动多元融合，拓展教育资源。我们积极联合残联、教体等部门为残疾儿童提供强有力的教育保障。一是市教体局将市儿童福利院纳入支教帮扶定点单位，每年选派优秀教师送教上门。市残联协调教体、特教学校对院内残疾儿童开展送教上门和心理咨询，并对院内具备一定生活自理能力的残疾儿童优先推荐到省特教中专就读。同时，为帮助适龄孤残儿童融入社会，提升社会生存能力，我们定期组织多样化的社会实践活动，通过带领院内残疾儿童参观熊猫乐园、走访一江碧水博物馆、体验超市购物和野炊烧烤、观看《小小的我》励志电影等活动，拓宽生活视野，提升适应能力，提高规则意识，促进儿童发展与社会融入。二是成功主办全市“融合有爱·益起同行”公益项目，与站前路小学联合举办“融合向未来”普特牵手等活动，通过开展形式多样、内容丰富的普特融合活动，营造尊重差异、多元包容、平等友爱、互帮互助的良好社会氛围。

　　近年来，我们在推进民政服务领域普特融合工作上取得了一定成效，但仍有很多急需完善和改进的地方。作为从事孤残困境兜底关爱保护工作的部门，我们深感责任重大、使命光荣。在今后工作中，我局将在市委、市政府强有力的领导下，和全社会的监督与支持下，一如既往做好本职工作，协同有关单位共同把全市特殊教育融合发展工作推向一个新的台阶。

　　感谢您对民政工作的关心和支持。

　　岳阳市民政局

　　2025年5月20日

　　承办负责人：卿  漪

　　承办人及联系电话：陶  婧  13975018009