王五星代表：

您提出的《关于统一管理精神病人的建议》收悉。现答复如下：

一、主要工作情况

近年来，各级党委政府高度精神病人福利保障工作，大力推进精神病人保障和服务，精神病人生活水平不断改善。主要是做了以下几项工作：

一是做好“重性精神疾病患者救治救助工程”。从2014年开始，省政府将“重性精神疾病患者救治救助工程”纳入为民办实事考核项目，今年继续纳入了重点民生实事项目。该项目每年在全省新建、改扩建20所精神卫生服务机构，同时对贫困重性精神病患者予以救治救助。为每名贫困重性精神病患者按每人5000元给予了救治救助。

二是加强精神卫生机构的建设管理。全省卫生系统承办的精神卫生服务机构有90余家，民政系统承办的精神卫生福利机构17家，通过将精神卫生机构纳入医保、惠民、新农合定点医院，加强监管力度，规范工作流程，增加资金投入等措施，使全省精神疾病患者的生活和治疗得到基本保障。

三是将精神分裂症等精神疾病纳入医保特殊门诊。从2012年起我市将精神分裂症等精神疾病纳入医保特殊门诊。岳阳县、君山区、云溪区三地农合住院费用报销比例提高了5-10%，达70-80%。制定出台重度残疾人（含精神病人）护理补贴制度。2014年8月8日，省政府办公厅印发了《湖南省重度残疾人护理补贴制度实施办法》。规定对具有本市户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二级残疾人每人每月发放护理补贴最低标准为50元，这项补助已由残联落实。

四是落实好有关民政政策。我局也及时将符合条件的贫困家庭精神病人纳入低保范围。同时，在市康复医院设立了“流浪精神病人救助安置点”。对流浪精神病人开展救助。

二、存在的困难和问题

尽管政府逐年加大对精神病人救治救助力度，但由于我市总体经济欠发达、保障制度发展较缓慢、人才培育不够等原因，导致目前还存在一些困难和问题，如服务管理人才严重匮乏、优惠政策难以落实等。

三、今后工作的打算

今后，我们将主要做好以下几个方面工作：一是进一步加大项目资金投入力度，做好精神病人社会福利工作，特别是配合市卫计委做好省政府重点民生实事项目。二是继续做好现有精神病人福利机构管理，进一步提升管理服务质量。三是积极开展调研，争取各级党委政府出台更多更好的精神病人优惠政策。特别是争取出台建立困难精神病人生活补贴制度。四是加强汇报沟通，配合公安、卫计委一道努力就您提到的政府统一管理预防精神病人危害社会的监护网的建议开展工作。

感谢您对我市民政工作的关心和支持。

 

 

岳阳市民政局　　　　　

2015年7月29日　　　　

 

 

承办负责人：刘树平

承办人及联系电话：李小梅  0730—8878222