彭端生等二位委员：

你们提出的《关于做好城市扶贫工作的提案》收悉。现答复如下：

一是关于城市扶贫工作的建议，您的建议很好，扶贫工作是各级党委、政府牵头的一个系统工程。目前，即“十三五”期间国家的扶贫重点在农村，因为我国是农业大国，农村人口占绝大多数，贫困人员相对较多。就城市贫困人口而言，社会救助各职能部门都实施了相关救助，如城市低保标准为月人均440元，农村只有260元，临时救助、医疗救助、救急难等城市比农村的救助面和标准都要高。据我们了解，其他救助职能部门如住房救助、教育救助和医疗救助等方面，城市的这一块的保障标准都要比农村高不少。

二是关于进一步优化现行低保政策的建议，我们一直要求各县市区民政部门严格按《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）、《民政部关于印发最低生活保障审核审批办法（试行）》的通知（民发〔2012〕220号）和《社会救助暂行办法》2014年2月21日国务院第649号令等精神，做到符合政策条件下的“应保尽保、应退尽退”的同时，在两个方面下功夫。一是严格按审批程序操作，二是继续加大信息核对力度。

三是关于加大“边缘户”救助力度的建议，目前我局按照《湖南省人民政府关于进一步健全完善临时救助制度的意见》（湘政发〔2015〕21号）精神要求，在全市开展了临时救助和救急难工作，仅2016年，全市实际放发临时救助资金6549万元，共救助困难群众9.9万人次，人均救助水平为652元。每年的冬令春荒期间，特别是春节期间，市县民政部门都开展困难群众走访慰问活动，对“边缘户”进行救助。困难群众基本生活安全网更加牢固，有效保障了困难群众基本生活权益。

四是关于健全及时帮扶机制的建议，为贯彻落实《社会救助暂行办法》(国务院第649号令)精神，畅通社会救助申请、受理渠道，确保困难群众求助有门、受助及时，经市人民政府同意，印发了《岳阳市人民政府办公室关于建立社会救助一门受理协同办理机制的通知》（岳政办函〔2014〕88号）。此通知对你们提出的及时帮扶机制都作了详细的规定。

五是关于切实搞好就业扶持的建议，因这项工作由人社部门负责，我们将积极向市政府汇报，请市人社部门按就业救助有关政策抓好落实。

六是关于大力发展社会慈善事业的建议，今年我局计划投入慈善医疗救助资金500万元，对贫困家庭大病患者实施大病医疗救助。制定了《2017年度“爱心改变命运”慈善助学实施方案》，计划实施“爱心改变命运”慈善教育助学活动，重点资助残疾人子弟、低保家庭子弟、特困大病患者子弟上大学。

感谢你们对民政工作的关心和支持。

 

 

岳阳市民政局　　　　　

2017年6月12日　　　　

 

承办负责人：任焱辉

承办人及联系电话：刘隽夫  0730-8878234