范亚夫委员:
您提出的《关于加快我市社区养老的建议》的提案收悉。现答复如下:
提案对我市在社区规划建设养老场所,拓宽养老渠道,整合养老资源等建议内容详实,具有很强的针对性,有些是我们正在或准备实施的,有些具体措施我们将在以后的实践过程中逐步推广。
一、市委、市政府十分重视和关心老年人的身心健康。2003年我市成立了老龄工作委员会,同时设立了老龄工作委员会办公室(简称市老龄办)是市老龄工作委员会的常设办事机构,市老龄办的职责是指导、协调全市老龄工作;协调和推动有关部门加强老有所养、老有所医、老有所助等老年人社会保障工作;指导老年人维权保障工作;指导社会力量兴办养老服务机构,指导社会化养老工作;开展老龄宣传表彰工作;指导、督促和检查各县市区的老龄工作。
二、根据我市“十二五”发展规划和《岳阳市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(岳政发〔2014〕5号)的规定。推动社区、村居家养老普遍开展,改善居家养老环境和条件,为老年人提供生活照料、家政服务、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉、应急救助和法律援助等养老服务。到2020年,新建10至15所城市养老服务中心(每所城市养老服务中心占地100亩以上,1000张床位以上),全市养老服务机构的床位新增27000张,总床位数达到40000张,使每1000名老人拥有养老机构的床位数达35张以上;五保对象、孤老优抚对象的集中供养率保持在80%以上;城市社区建立有养老服务站、老年人日间照料中心或托老所,农村建立有农村幸福院,乡镇敬老院通过改造后升级为农村养老服务中心;各县市区建立1所以上市级示范性城市养老服务中心,满足不同消费层次老人的需求。
三、我市康复医院和市社会福利院相继开展了“医养结合”托老服务。康复医院老年呵护大楼依托本院的医疗资源,成立专业的护理公司,有护理人员近80人,为病人提供一对一护理;市社会福利院经政府同意,增设岳阳福颐爱心护理院,属政府办非营利性医疗机构,并于2012年经市卫生局批准同意参照二级专科医院管理,该院“医养结合”特色模式集医疗、护理、托老、康复、健康教育、临终关怀六位为一体,医疗服务用房7000㎡,床位150张。目前,我市两家“医养结合”养老服务机构,床位供不应求。
四、根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《湖南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(湘政发〔2011〕19号)文件精神,研究制定我市社会养老服务体系的相关文件,进一步明确项目审批、土地使用、培训用工、基本医疗保险定点、政府资助政策等,建立养老服务工作的长效机制,激励和调动社会力量兴办养老服务机构。
感谢您对我市养老事业的关心和支持。
岳阳市民政局
2015年7月30日
承办负责人:刘树平
承办人及联系电话:李小梅 0730—8878222