应让衣物捐助箱作为文明城市创建的一项工程 进驻各个居民点

一、现状 贫富悬殊、供需不匹配

市民闲置衣物和难以找到合适的捐助对象与捐助机会的情况非常突出，造成大量闲置衣物成为固体垃圾，直接和其他厨房湿垃圾、建筑垃圾一起混在一起，挤占公共资源和被焚烧、被填埋。

与此同时，却有相当地区和人群因为经济条件，所能穿着的衣服还远不如这些被扔掉成为城市固体废弃物的垃圾材质工艺好。

二、建议 引入PPP模式 由政府主导、民间资金和力量参与 可以同时计入扶持企业和开展公益事业的双向加分

引入企业、民间资本，以在衣物箱外增设广告位、或者印制企业文化理念品牌宣传的形式，出资购置衣物捐助箱和投放、管理、运营的话，无疑将有助于对接这样的供需，将衣物捐赠箱，从少数居民点，普及到各个人口集散区域。

作为全国文明城市，此举有助于将岳阳人民悲天悯人的忧乐情怀从口号落实到行动、传承给下一代。

三、具体来说，可以引入的赞助企业类型包括：

1、洗涤、干洗、熨烫、消毒剂品牌，可以负责对捐助衣物进行重新洗涤、消毒和整理熨烫，便于捐赠；

2、塑料、橡胶、金属制品企业，用于制造衣物捐赠箱；

3、交通、运输（含快递）、机械器械及健身品牌，负责衣物收集、运输；

可重点考虑与快递公司合作，开展上门收取捐赠衣物，按衣物数量、重量、市值等，计算发放等值快递寄件代金券等形式，鼓励市民捐赠。

例如捐赠衣物满十件即可上门取件，同时按照每件5元奖励10张5元代金券，市民在用该快递公司寄件时，每单可以抵用5元。

4、其他广告宣传和媒体赞助商，以加大活动的宣传造势。

彭博社：

您好！我局收到市长信箱关于“应让衣物捐赠箱作为文明城市创建的一项工程，进驻各个居民点”的建议，我局领导高度重视，当即批示市慈善办调查核实，并将有关情况回复如下：

闲置衣物的收集和捐赠，过去以来一直是民政和市慈善总会所关心、关注的一项爱心工作，曾经在贫困地区和灾区人民的救济救助中发挥了积极作用。后来一段时间，衣物捐赠作为慈善捐赠的重要组成部分经清理后存放到各社区爱心慈善超市。但随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，困难群众和灾区人民对旧衣服的领取意愿不高。2015年，省慈善总会为了整合慈善资源，疏通捐赠衣物渠道，联合省委宣传部等多家单位发文《关于倡导和支持开展“一张纸献爱心”和“闲置衣物回收利用”爱心捐赠活动的通知》（湘民发【2015】36号文件），并指定湖南绿坤态环保科技有限公司、三有公益服务中心等企业和社会组织到社区居民点设置衣物捐赠箱，收集整理用于扶贫济困。我市也同其他市州一道，引入了该公司进驻部分社区，设置衣物捐赠箱，接收衣物捐赠。但同其他地州一样，运作都不理想，主要是接受来的衣物去向成问题，良好的愿望有时成为一厢情愿，受救助对象大都不愿接受旧衣物，特别是去年网上出现一些社会组织将接收的旧衣物用来营利的报道后，慈善组织及一些社会爱心组织都对这项活动趋于保守。目前省慈善总会在探索发挥捐赠衣物的慈善公益作用的途径，以及加强对接受捐赠的公司处置衣物的监管机制，市民政局、市慈善总会将积极配合省厅和省慈善总会做好相关工作，加强同省慈善总会的配合，加强对指定的湖南绿坤态环保科技有限公司的监管与指导，接受社会爱心人士的建议和监督，确保捐赠衣物的慈善目的实现，特此回复。市慈善总会联系电话：8878202。

岳阳市慈善总会

2017年9月4日

彭博社：

2017年8月25日，我局收到市长信箱关于“应让衣物捐赠箱作为文明城市创建的一项工程，进驻各个居民点”的建议，我局领导高度重视，当即批示市慈善办调查核实，并对您进行回复，您对我们的回复基本满意。2018年1月20日，我局再次收到您的反馈意见：“希望能在人群经过较多的公共场合设置更多的衣物捐赠箱，例如公交站、广场、公园、步行街”，我局与相关单位取得联系，现将情况回复如下：

2015年，省慈善总会为了整合慈善资源，疏通捐赠衣物渠道，联合省委宣传部等多家单位发文《关于倡导和支持开展“一张纸献爱心”和“闲置衣物回收利用”爱心捐赠活动的通知》（湘民发【2015】36号文件），并指定湖南绿坤态环保科技有限公司、三有公益服务中心等企业和社会组织收集整理用于扶贫济困。目前，湖南绿坤态环保科技有限公司已在岳阳地区设置衣物捐赠箱262个（不包括其它相关机构设置的衣物捐赠箱），衣物捐赠箱一般设置在社区居民点或小区大门口等人口居住密度较大的地方，目前已能基本满足居民捐赠衣物的需要。若在公交站、广场、公园、步行街等城市公共区域设置捐赠箱，则还需征得城管部门的审批，以免过多旧衣物的堆积造成对市容市貌的破坏。

如您希望设置更多的衣物捐赠箱或在某特定位置设置衣物捐赠箱，可与湖南绿坤态环保科技有限公司联系直接联系，提出宝贵意见。湖南绿坤态环保科技有限公司联系电话：13397312926（黄理事长）。

特此回复。

2018年1月25日